指基层社区组织、居民及相关主体通过协商、协作等方式，对社区公共事务、公共服务、矛盾调解、环境秩序等进行自我管理与服务的过程，涵盖（治理主体）、（治理机制）、（服务内容）、（居民参与）、（问题解决）等要素。
